新西蘭鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn):以市場(chǎng)運(yùn)作為手段,激發(fā)活力動(dòng)力
新西蘭特別善于運(yùn)用
市場(chǎng)這只“看不見的手”解決資源與環(huán)境
問題。比如新西蘭國家公園和自然保護(hù)區(qū)納入國家層面預(yù)算,其中基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施作為公共產(chǎn)品向公眾免費(fèi)提供,但是對(duì)于景區(qū)旅游項(xiàng)目的經(jīng)營則完全交給市場(chǎng)。在海洋漁業(yè)管理方面,新西蘭實(shí)行捕撈配額管理,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿,控制和限定捕撈魚類和總量,在對(duì)海洋漁業(yè)資源有效保護(hù)的基礎(chǔ)上,提高了漁業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
新西蘭的經(jīng)驗(yàn)不能照搬照抄,但注重市場(chǎng)運(yùn)作的做法可以借鑒。就目前而言,無論是實(shí)施項(xiàng)目還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),廣安市都普遍存在政府主導(dǎo)、財(cái)政投入、大包大攬的情況,在如何運(yùn)用市場(chǎng)的法則推動(dòng)工作、調(diào)動(dòng)民間的積極性促進(jìn)發(fā)展等方面著力不夠。因此,我們應(yīng)持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施中,要善于運(yùn)用市場(chǎng)手段,鼓勵(lì)和支持民營資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化領(lǐng)域的同時(shí),更加注重建立和完善助農(nóng)增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組織農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)大市場(chǎng)、進(jìn)入大市場(chǎng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化、最優(yōu)化。