美國加州的碳排放核查機(jī)制有哪些特點(diǎn)
加州的核查機(jī)制有以下特點(diǎn):
①
核查機(jī)構(gòu)、核查人員認(rèn)可制加州空氣資源管理委員會(huì)CARB對(duì)核查機(jī)構(gòu)、主任
核查員以及核查員都進(jìn)行過資質(zhì)的認(rèn)可。
② 核查的頻率不同有些企業(yè)時(shí)必須每年核查一次;有些企業(yè)是每個(gè)履約周期,即3年,提交一次完整的核查,其余2年內(nèi)進(jìn)行簡化核查。簡化核查意味著對(duì)于這些企業(yè)可以不去現(xiàn)場(chǎng)檢查。
③ 核查機(jī)構(gòu)的時(shí)間限制同一家核查機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作進(jìn)行核查最多連續(xù)6年,6年后需要更換核查機(jī)構(gòu),同時(shí)該家核查機(jī)構(gòu)需要在3年后方能重新使用。
④ 避免核查機(jī)構(gòu)與被核查企業(yè)出現(xiàn)利益沖突空氣資源管理委員會(huì)CARB十分重視避免核查機(jī)構(gòu)及其人員與接受核查的企業(yè)存在利益沖突。核查機(jī)構(gòu)必須對(duì)利益沖突進(jìn)行評(píng)估并提交給加州空氣資源管理委員會(huì),只有不存在利益沖突才能開展核查。
⑤ 決定權(quán)歸屬空氣資源管理委員會(huì)當(dāng)企業(yè)不進(jìn)行定期報(bào)告,或者沒有及時(shí)地上交核查報(bào)告,或不同意核查機(jī)構(gòu)的意見時(shí),企業(yè)可向加州空氣資源管理委員會(huì)遞交申訴。當(dāng)加州空氣資源管理委員會(huì)審計(jì)核查報(bào)告發(fā)現(xiàn)
問題時(shí),加州空氣資源委員會(huì)有權(quán)直接決定企業(yè)的排放量和相應(yīng)履約量。
(本文節(jié)選自《中國
碳排放權(quán)交易實(shí)務(wù)》,孟早明 葛興安等編著,化學(xué)工業(yè)出版社)