今年1月，國家發展改革委正式確定我市為國家低碳試點城市，成都謀得全國低碳城市一席；3月3日，以“綠色促發展，低碳惠天府”為主題的國家低碳城市試點工作啟動系列活動舉行；3月24日，市節能減排及應對氣候變化工作領導小組印發了《成都市低碳城市試點實施方案》；6月，為貫徹落實實施方案，《成都市低碳城市建設2017年度計劃》正式出臺……

梳理成都推進國家低碳城市試點脈絡，我們可以清晰地看到，綠色發展已逐漸成為成都城市發展的一抹亮色。昨日，記者從市發改委了解到，試點以來，我市順應發展趨勢，堅持以國際視野推動低碳城市建設，多措并舉建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，不斷強化低碳發展競爭力和影響力，努力讓綠色發展成為城市最鮮明底色和最持久優勢。

【總體工作】

我市主動融入國際社會綠色低碳發展潮流，積極推進國家低碳城市試點工作，一張低碳發展藍圖徐徐展開。

據了解，我市編制了《低碳城市試點建設實施方案》，圍繞構建綠色低碳的制度、產業、城市、能源、消費、碳匯體系和提升低碳發展基礎能力“六體系一能力”重點任務，深入實施“十大工程”，印發了《低碳城市建設2017年度計劃》，以此為抓手統籌推進低碳城市建設。同時，科學確定碳達峰目標，與世界資源研究所合作，研究提出2025年達到碳峰值的目標，成功加入中國達峰先鋒城市聯盟。積極開展碳達峰路徑研究，啟動“碳排放達峰約束下我市產業綠色發展研究”重點課題，積極推進碳達峰目標由承諾走向行動。

深入推進能源結構調整，目前，我市清潔能源消費占比55.4%，優于全國36.5個百分點。據市發改委相關負責人介紹，清潔能源消費占比的提升、日益合理的能源結構，離不開全市對能源結構調整的深入推進。記者了解到，按照“氣化全川、電能替代、清潔替代”要求，我市著力破解清潔能源瓶頸，降低企業用能成本。與國電集團公司簽訂戰略合作框架協議，充分利用國電集團公司的水電資源優勢，推進電力市場化改革，培育配售電市場主體。同時，推動成都工投集團、國電大渡河公司、國網成都供電公司三方共同組建成都綜合能源公司，統一集中調度供應，為重點區域、重點產業、重點項目提供綜合用能服務和優價供電。結合輸配電價和天然氣價格改革，制定出臺14條能源利用政策，引導企業優先使用清潔能源。

我市還著力提升低碳發展基礎能力。據了解，我市已編制完成2010年和2015年溫室氣體排放清單，厘清了我市碳排放基本情況，啟動2016年編制工作，逐步實現清單編制常態化。同時，完成2013－2015年度相關行業25家年碳排放量1萬噸以上企業的碳排放核查和首批納入碳交易體系的5家企業碳配額試算工作，為加快推進碳交易，銜接全國碳市場奠定了基礎。

值得一提的是，我市還充分利用四川聯合環境交易所獲批國家溫室氣體自愿減排交易機構和全國碳市場能力建設（成都）中心的優勢，積極推進西部碳交易中心建設。

在拓展低碳國際合作方面，記者了解到，我市全面完成中美“可持續及宜居城市建設”合作項目，形成成都市低碳發展藍圖研究、二氧化碳達峰研究等系列成果。“中國—瑞士低碳城市”成都項目成為兩國創新戰略伙伴關系的重要載體，“中國—瑞士低碳城市建設與產業發展國際研討會”成功召開，中瑞低碳城市項目一期啟動實施。成功舉辦首屆聯合國人居署城市可持續發展高層論壇，發布城市可持續發展《成都宣言》，入選首批“國際可持續發展試點城市”。

此外，我市還不斷強化低碳宣教示范，先后組織開展環交所開市、低碳試點啟動、節能減排宣傳周及低碳日等系列活動，為推進綠色低碳發展營造了濃厚氛圍。同時，在省內率先啟動低碳示范，擇優甄選基礎良好且具有引領帶動作用的企業、社區、學校、公共機構等單位59家，作為全市綠色低碳示范單位予以命名。

【亮點聚焦】

1 電能替代試點

確定新都區、溫江區、雙流區、郫都區、崇州市、彭州市為我市“以電代煤先行試點”，通過摸清區域清潔能源改造需求，科學測算改造成本，結合實際制訂工作方案，分類有序推進工商業企業清潔能源改造工作。積極爭取國家及省級有關部門支持，使電能替代項目到戶電價降至0.35元/千瓦時，有效降低用戶運營成本。

2 與國電集團公司戰略合作

2017年4月21日，市政府與中國國電集團公司簽署《成都市人民政府與中國國電集團公司戰略合作框架協議》，雙方明確了產業轉型升級、能源結構調整、碳市場建設、低碳技術開發四個方面合作內容，共同打造綠色、低碳、環保的區域發展環境。

3 新能源汽車推廣應用

研究制定我市電動汽車充電服務費上限標準，規定充電服務費按充電電量收取，指導價格上限為0.6元／千瓦時，鼓勵充電設施經營企業向下浮動充電服務費。出臺《關于新能源汽車停車收費實施減免的通知》，憑有效牌證，新能源汽車車主可在規定停車場（點）和時段享受免首2小時停車費或收費減半優惠。

4 節能低碳產品認證試點

會同市質監局制定印發了《成都市加快推進低碳產品認證工作方案》，建立認證試點備選企業庫，2017年已完成5家企業低碳產品認證。四川亞東水泥有限公司、四川蘭豐水泥有限公司和成都標建鋁業有限公司3家企業已先期通過省級低碳產品認證試點，獲得認證證書8張。

5 “中國—瑞士低碳城市”成都項目

2016年4月，《成都市人民政府與瑞士發展合作署關于中國—瑞士低碳城市項目合作備忘錄》簽署，4月12日，“中國—瑞士低碳城市”項目揭牌，12月1日，“中國—瑞士低碳城市建設與產業發展國際研討會”成功舉辦。2017年9月26日，溫江區政府與瑞士發展合作署簽署《關于中瑞低碳城市項目一期（2017—2018）的實施協議》，10月25日，中瑞低碳城市試點項目首次指導委員會會議召開。

【一線鏈接】

今年59家單位

獲批綠色低碳示范單位

我市在省內率先啟動低碳示范，通過擇優甄選具有引領帶動作用的企業、社區、學校、公共機構等作為綠色低碳示范單位并予以授牌命名和表彰獎勵，2017年共評定“成都經濟技術開發區能效網絡小組”等59家示范單位。那么他們在綠色低碳上有哪些先進做法？昨日，記者走訪了幾家綠色低碳示范單位。

點位·成都經開區能效網絡小組

全國經開區中首個試點

探索建立三段式服務推進模式

“能效網絡小組是源于歐洲的節能減排經驗，目前已成為國家大力推廣的節能降耗新型管理創新項目。我們是全國經開區中建立的首個能效網絡小組。”據成都經開區相關負責人介紹，從2013年開始成都經開區就會同國內外專業機構和駐區企業，專門成立了能效網絡平臺建設領導小組。

據了解，成都經開區能效網絡小組的成立和試點，有效地促進了園區內企業提高能效、降低排放，已經成為經開區創建國家生態工業示范園區的重要支撐項目。截至目前，能效網絡小組成員企業根據能效專家的整改建議，實施節能技改打捆項目38個，年節約電683萬度、天然氣169萬立方米，年減少能源消耗0.29萬噸標準煤，減排二氧化碳0.42萬噸。

那么經開區能效網絡小組是如何運轉的呢？據相關負責人介紹，主要是通過探索建立了“技術支撐、輪值組長、專家診斷”三段式服務推進模式，全面建立起 “共同學習、分享經驗、相互監督、共同提高”的能效管理工作平臺。

具體而言，強化專業技術支撐，通過邀請專業機構擔任技術支撐單位，組織開展各類節能環保前沿應用技術的培訓咨詢。建立輪值組長制度，也即是由能效小組成員企業輪流擔任輪值組長，負責向其他成員單位介紹和分享自身在節能降耗方面的具體做法和創新型經驗。同時，輪值組長負責提出企業在生產經營中遇到的節能環保共性問題，提交小組成員討論和專家分析。實行專家量身診斷，組織能效專家深入每家成員企業的生產現場，詳細診斷企業用能情況，并出具能效診斷報告。截至目前，能效專家合計為企業提出156條能效整改建議并幫助企業進行投資回報預算，有力地推動企業自主實施節能整改。

點位·中建科技成都公司裝配式建筑產業化基地

年產能約20萬立方米

市場覆蓋成都及周邊市縣

中建科技成都公司裝配式建筑產業化基地是由中建科技成都有限公司投資建設，是國家級裝配式建筑產業化示范基地，擁有全國技術領先、自動化程度高、產品質量好的標準化鋼筋混凝土預制構件廠房，年產能約20萬立方米，可滿足200萬-300萬平方米裝配式建筑需要。

據了解，裝配式建筑住宅部品、部件在工廠集成化制造，公共區域、電梯廳、走道及戶內陽臺、廚房、衛生間區域均可采用事先預制，運到現場后通過螺栓連接拼裝，使之形成整體結構。相對于傳統建筑，具有節約資源、風格多樣、品質更優、工期加快、成本可控等顯著優勢。

“通過采取房建業務、基礎設施業務雙向發展和EPC總承包、融投資帶動總承包雙輪驅動的發展開拓模式，我們在市場開拓上取得了很大突破。”中建科技成都有限公司相關負責人表示，僅今年7月和8月，公司就成功中標綿陽科技城集中發展區核心區綜合管廊及市政道路建設工程（PPP）項目和溫江區公平公交樞紐及配套設施總承包工程。目前，公司已初步形成以成都為核心、以周邊市縣為覆蓋面的市場格局。