伴隨著波恩氣候大會的正式召開，國家發改委也向外界正式宣布了全國碳市場啟動準備就緒的消息，這給期待著“全球最大碳市場開啟”的人注入了一劑強心針。

一旦碳市場正式建立，企業報送的排放數據就成為了各方關注的焦點。而在這場數據的大潮中，負責核查的機構無疑扮演著十分重要的地位。那么碳核查工作應當如何進行？如何和企業進行交流？如何保證核查數據的真實性和準確性？本文就核查過程中會遇到的基本問題進行分享和解答。

雖然需要核查的企業都具備相當的生產規模，但由于企業的實際情況各不相同，實際核查工作開展過程中需要面對的情況也大相徑庭。

或積極配合，或敷衍了事，或熱情似火，或冷若冰霜，不同的企業對于核查政策的解讀、核查機構的定位存在差異，展現出來的態度也迥然不同，部分企業敷衍了事，不予配合，甚至將核查員拒之門外的情況也時有發生。如何與企業進行溝通交流，引導企業進行正確的認識，獲得企業的認可，從而為進一步開展核查工作奠定基礎，是核查員在開展工作時需要面臨的首要問題。

當核查員叩開企業的大門，正式開展核查工作時，他接觸到的將是核查工作最主要也是最重要的內容——數據。核查員獲取數據的渠道一般包括紙質記錄和電子臺賬，然而中國是一個統計基礎薄弱的國家，中小企業很難建立起完善的臺賬制度，即使是規模較大、制度較為完善的國有企業，也難免存在統計上的缺失。因此，當核查員看到企業的數據時一般會面臨兩種完全不同的情況——大量的表格和堆積如山的臺賬或統計臺賬缺失、不準確。

經過層層遴選，開始整理企業數據時，核查員將面臨核查工作最主要的內容——核算，需要判斷企業數據的真實性和準確性。一般來說，企業數據有以下三種類型：

1、數據大體完整，真實可信，可能存在少量缺失；

2、數據缺失嚴重，較難采用；

3、數據有偽報、漏報等行為，無法采用。

面對大量真偽難辨的數據，如何做到“大浪淘沙”、“化繁為簡”，是核查員所面臨的第二個難題。

現場核查時核查員將會遇到大量的不確定性因素干擾判斷，從而影響核查結果的真實性和準確性。例如在確定排放邊界時，企業對于車輛、食堂、宿舍等生活用設施或分廠、子公司等同法人機構的定位和認識不足，容易出現漏報、誤報的情況；而在現場走訪的過程中，生活和運輸設備或位于不同廠區的設備也難以進行準確的定位和識別，可能對數據的準確性產生影響。如何撥開企業現場的“重重迷霧”，清楚地掌握企業真實情況，是核查員需要解決的第三個問題。

對于進入企業現場的核查員來說，首先需要明確自身的定位，弄清三個問題：我是誰、我在哪兒、我要做什么，對此需要有一個清晰的認知，這樣在面對企業復雜多變的態度時，可以做到以正確的態度來面對，做出正確的回應。與此同時，核查員需要牢記自己的定位，認識到自己的任務是在保證企業數據的真實性和準確性的基礎上，對企業提供的數據進行校核計算，盡量避免觸及企業隱私與企業發生矛盾，給企業的認知帶來錯誤的導向，必要時，將可將情況反饋至委托方政府，以保證核查工作的順利開展。

核查員與企業的第一次正式交流是核查前召開的首次會議。做好首次會議的準備工作，確保溝通交流的質量，將為后續的邊界劃定、數據整理等工作奠定堅實的基礎。首次會議若能取得理想的效果，將幫助后續的工作取得事半功倍的效果。首次會議的參會人員應當包括企業相關領導及負責人，歸口部門負責人、各生產部門負責人、財務部門負責人以及對接人員，會上應詳細介紹核查工作的背景及流程，正確引導企業人員對于企業碳核查工作的認知，并將需要的材料及需要了解的情況與相關人員進行溝通確認，避免后續對于數據或邊界出現溝通交流的錯誤。

在核查現場，對核查員而言數據是最重要的基礎，核查員在獲取、整理數據時應當盡可能細致。獲取數據時，核查員應對數據來源——臺賬進行仔細甄別，一方面可以提高數據的真實性和準確性，另一方面可以通過數據更加清楚地認識企業的情況。例如，企業的臺賬中出現了非工藝流程中的原料，企業即可能存在漏報項。

核查員在進行數據核算時，應當運用多種數據處理方式，提高數據的準確性，常用的有交叉核對及加權平均。

交叉核對是指通過各種方式或渠道將不同來源或出處的信息進行比較、核對和審核，以確保信息的真實性和準確性。

碳排放核查過程中涉及到大量的數據校核，包括化石燃料消耗量、低位熱值、脫硫劑消耗量、外購電力等，審核機構一般會通過人員詢問、實地查看、資料檢查等方式來審核企業所提供數據的準確性。其中，對“生產報表”、“財務臺賬”、“盤庫報告”等記錄進行交叉核對，是碳排放核查過程中最主要的工作內容。

交叉核對的一項重要內容是對信息來源的可靠性分析。當通過不同方式或渠道得到的信息不一致時，審核員可通過分析信息來源渠道的可靠性來決定采納哪些信息。

加權平均常用于數據缺失或數據準確性較低時進行數處理，以減少數據例如入爐值缺失時混煤用量的計算、混煤低位熱值實測值缺失時熱值的估算。

在核查過程中，核查員將遇到大量的不確定性因素，核查員需要在現場依據自身的經驗以及掌握的企業情況進行快速準確的判斷。然而這些判斷可能由于主管或客觀因素的影響，存在一定的誤差，因此核查員需要與企業進行積極的溝通，判斷結果經企業交流認可后，以書面的形式由雙方予以確認，同事做好企業提供數據的拍照取證，對存在的問題由企業簽字蓋章留檔，以確保核查工作完成得“滴水不漏”。

核查員在核查現場只要保持一個平穩的心態，時刻強化自己的使命意識和責任意識，在核查的過程中保持耐心、細致、熱情的姿態，一定可以順利的完成核查任務，為企業，為政府，為國家交上一份滿意的答卷。