在美國(guó)政府退出《巴黎協(xié)定》后的首次聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)于德國(guó)波恩召開之際，11月7日，美國(guó)加利福尼亞州政府與歐盟發(fā)布聯(lián)合聲明，稱將加強(qiáng)在碳市場(chǎng)、零碳交通等領(lǐng)域的合作。當(dāng)天，美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)杰里·布朗（Jerry Brown）與歐盟氣候行動(dòng)和能源事務(wù)委員卡涅特（Miguel Arias Ca?ete）在比利時(shí)布魯塞爾進(jìn)行會(huì)談，雙方同意，基于《巴黎協(xié)定》達(dá)成的共識(shí)和雙方的政策實(shí)踐，加強(qiáng)在碳排放交易和零碳交通方面的合作。
“我們的確正面臨著人類歷史上前所未有的氣候變化的挑戰(zhàn)，我們只有團(tuán)結(jié)起來(lái)看清楚形勢(shì)，才能共渡難關(guān)。我們已經(jīng)在戰(zhàn)斗，我希望歐盟和加州能夠激勵(lì)全世界。”杰里·布朗說(shuō)。
華盛頓非政府組織“憂思科學(xué)家聯(lián)盟”（Union of Concerned Scientists）戰(zhàn)略與政策總監(jiān)奧爾登·邁耶（Alden Meyer）對(duì)此次合作評(píng)論道：“今天加州和歐盟的公告再次說(shuō)明，盡管特朗普總統(tǒng)不負(fù)責(zé)任地、無(wú)知地決定退出《巴黎協(xié)定》，其他領(lǐng)導(dǎo)人卻正在采取進(jìn)一步行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)氣候變化。”
根據(jù)雙方的通報(bào)，歐盟和美國(guó)加州政府將定期就
碳市場(chǎng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施，舉行政策和技術(shù)對(duì)話，還將與包括中國(guó)在內(nèi)的其他碳市場(chǎng)合作。11月14日在波恩氣候大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，雙方還將聯(lián)合召開一場(chǎng)由中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華主持的關(guān)于“中國(guó)碳市場(chǎng)與碳定價(jià)”的高級(jí)別
論壇。
此外，歐盟和加利福尼亞州也將協(xié)力在全球范圍內(nèi)推廣零碳交通解決方案，并為將于2018年9月12日至14日在美國(guó)加州舉辦的“全球氣候行動(dòng)峰會(huì)”，引入更多的合作伙伴和新的
減排承諾。
碳排放交易市場(chǎng)源于1992年達(dá)成的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年簽訂的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約之京都議定書》（簡(jiǎn)稱《京都議定書》），為完成主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家2008-2012年間的溫室氣體排放量在1990年水平上平均削減5.2%的減排目標(biāo)，《京都議定書》提出了溫室氣體靈活減排機(jī)制，允許國(guó)家間進(jìn)行二氧化碳
排放權(quán)交易。
2015年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議《巴黎協(xié)定》，但今年6月，在前總統(tǒng)奧巴馬簽署《巴黎協(xié)定》一年半后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。
就碳市場(chǎng)而言，歐盟建立起的碳市場(chǎng)是目前世界上規(guī)模最大的碳市場(chǎng)，其碳排放交易系統(tǒng)是歐盟減少溫室氣體排放政策的關(guān)鍵部分之一。美國(guó)加州也有相對(duì)完善的碳市場(chǎng)，且與加拿大魁北克省和安大略省的碳市場(chǎng)互為聯(lián)通。
此外，歐盟針對(duì)交通
運(yùn)輸行業(yè)的低排放戰(zhàn)略，是歐盟氣候政策的一個(gè)關(guān)鍵要素。而加利福尼亞州也早在1990年就推出了第一個(gè)推進(jìn)零排放汽車使用的
法規(guī)，目前它的標(biāo)準(zhǔn)已被九個(gè)美國(guó)其他州政府所采納。加州計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)超過(guò)150萬(wàn)輛零排放車輛上路。零排放汽車是指不排出任何有害污染物的汽車，如純電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車和太陽(yáng)能汽車。
加州的經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與氣候治理可以兼得。自2010年以來(lái)，加州新增就業(yè)崗位260多萬(wàn)個(gè)，失業(yè)率下降一半以上。到目前，加州有超過(guò)50萬(wàn)個(gè)新能源行業(yè)就業(yè)崗位。同時(shí)，至2015年，全州人均碳排放量較10年前下降了12％。
據(jù)中國(guó)交通部公布的數(shù)據(jù)，至2020年我國(guó)新能源汽車的推廣目標(biāo)是60萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)到今年年底，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的新能源汽車總規(guī)模將突破30萬(wàn)輛。
“向零碳運(yùn)輸轉(zhuǎn)變，是正確的方向。與中國(guó)和印度一樣，加州也為推廣零排放汽車設(shè)定了明確的目標(biāo)，這為歐盟樹立了良好的榜樣。”位于布魯塞爾的非政府組織“交通與環(huán)境”執(zhí)行總監(jiān)威廉·托德（William Todts）評(píng)價(jià)稱。
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