我們仍舊清晰地記得,我國籌建
碳排放權交易
市場初期,
MRV(監測、報告和核查)這個單詞出現的頻率最高,上至頂層設計中包括的千萬元MRV課題,下至行業MRV能力建設或付費培訓。為什么MRV這么重要?因為碳
排放權交易市場中的主要交易標的,即
碳配額,完全依靠MRV。毫不夸張地說,沒有MRV,企業就無法獲得碳配額這種無形資產,就不會有碳排放權交易市場了。
過去的2015年和2016年,為了配合今年全國碳排放權市場的啟動,全國各省市(截止現在,除
黑龍江?。┩ㄟ^一定的“程序”選取核查(V)機構開展了對轄區內重點排放單位歷史溫室氣體排放量的核查(V)工作。在核查(V)的同時,幫助企業建立監測(M)計劃和報告(R)流程,或至少向企業參與人員傳遞了數據監測(M)和報告(R)的概念。在MRV中,核查(V)機構的作用最為關鍵。對于企業而言,可以獲得多少碳配額,不僅與正常生產經營活動相關,還與核查(V)機構有直接關系。那么,這些
核查機構是否技術上專業、是否態度上正確、是否時間上允許、是否存在使企業獲得不合理配額的可能等,我們不在這里主觀進行討論。我們可以說的是,根據主管機構公布的信息,得出的關于這些核查機構的一些客觀結論。
我們根據各省市主管部門網站或招標平臺,統計了各省、自治區、直轄市和計劃單列市在2015年和2016年選取的核查機構,總結出了下面一些結論。
1、國家隊—能力建設的主力軍
這里定義的國家隊,是被國家發改委授予審核中國溫室氣體自··愿
減排(
ccer)項目的
第三方審核機構,被市場公認為溫室氣體項目審核領域專業能力最強的機構。他們是:中國質量
認證中心(質量中心)、中國船級社質量認證公司(船級社)、中環聯合(
北京)認證中心有限公司(中環聯合)、中國
建材檢驗認證集團股份有限公司(中建材)、環境保護部環境保護對外合作中心(合作中心)、
深圳華測國際認證有限公司(華測認證)、北京中創碳投科技有限公司(中創碳投)、廣州賽寶認證中心服務有限公司(賽寶認證)。根據他們被選取為重點排放單位核查機構的省市數量,依次分為三檔:第一檔(不小于20省市)、第二檔(不小于10省市)、第三檔(小于10省市)。具體如下:
2、碳資產+碳咨詢公司—跨界搶跑者
我們從核查機構名單中發現了眾多從事碳配額和CCER咨詢和買賣的碳資產公司或碳咨詢公司。有的公司居然拿到了9個省市的核查機構資格,根據關鍵詞,比較活躍的公司列在下面。
3、其他公司—核查業務追求者
除了上述傳統及專業的第三方核查機構,和與碳業務相關的專業化公司之外,大部分進入各省市核查機構的企業之前在碳項目領域參與度不深,甚至經驗寥寥。他們中具有一定碳項目經驗且獲得核查資格數量較多的企業為:中檢集團(8個)、中
節能咨詢(5個)、華夏認證(3個)和方圓認證(3個)。
4、僅有國家隊的省市
這些省市僅選取國家隊企業作為本省市境內重點企業溫室氣體排放的核查機構,他們是
青海省、
西藏自治區和大連市。
5、沒有國家隊的省市
這些省市選取的核查機構沒有來自于國家隊企業,他們是:
湖南省、
浙江省和寧波市。
6、核查機構最多和最少的省市
根據我們的統計,廣東省核查機構最多,達到31家;青海省最少,僅2家。
我們在做這個統計時力爭收集數據要全面,但由于各省市常常分批次選取核查機構、還存在不同方式選取和公示核查機構等情況,因此上面結論不保證沒有信息遺漏,如有遺漏或錯誤,請多多見諒。本文內容和結論僅供參考,勿作他用。
我們現在還不知道最終全國碳排放權交易市場中核查機構如何確定,但如果維持這些機構不變,悄悄地問一下,無論你們是重點排放企業、CCER項目業主、咨詢機構、中間商,還是交易所,你們是否有信心在這個由MRV支撐的市場中賺錢?