一年前，各方紛紛向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處提交國家自主貢獻，為達成巴黎氣候變化協定奠定了基礎。這些國家自主貢獻列出了各國減少國內排放及對實現《巴黎協定》目標作出的貢獻水平。共有163個國家提交了計劃。
目前，各國正在為本月即將舉行的馬拉喀什氣候大會（COP22）以及巴黎協定第一次締約方大會（CMA1）進行準備。此時，回顧各國在實施國家自主貢獻方面取得的進展、盤點還需進行的工作，可謂正當其時。
Open Climate Network（OCN）回顧了G20國家過去一年實施
減排目標的情況，并著手開展深入分析以識別幾個重點國家的國家自主貢獻的實施路徑。有四個趨勢值得關注：
第一，巴黎氣候大會之后，世界上重要的經濟體（G20國家）都已采取行動推進氣候變化減緩目標，這一進展令人鼓舞。例如，為實現2022年前將太陽能發電產能提高到1億千瓦的目標，印度制定了雄心勃勃的年度產能同比增長目標；由于泥炭地和泥炭燃燒構成了印尼近年來最大的排放源，印尼已承諾恢復200萬公頃泥炭地并禁止泥炭燃燒。
第二，各國可利用手頭各種
政策方案實現相對宏偉的氣候變化減緩目標。世界資源研究所去年發布分析顯示，通過現有政策方案，美國能夠實現在2025年前溫室氣體減排26%-28%的目標。墨西哥城進行了相似研究，提出數項政策，幫助墨西哥實現2030年前溫室氣體排放比基線情景水平減少22%，且在特定環境下減排36%的目標。
第三，在很多情況下，各國有可能超額完成國家自主貢獻目標。例如，中國承諾在2030年前達到二氧化
碳排放峰值，而許多專家認為中國將提前達峰。我們的分析顯示，除達到或超額完成二氧化碳達峰目標外，中國通過擴大限制煤層甲烷排放等現有措施，到2030年將使非二氧化碳氣體減排近30%。
這是一件好事，因為首輪國家自主貢獻下的氣候變化減緩目標的雄心水平并不足以達到《巴黎協定》目標。各國必須著眼長遠，在本世紀中葉完成經濟去碳化，才能實現《巴黎協定》目標。否則，各國就會面臨被高排放技術或發展戰略鎖定的風險。
最后，必須大幅改善治理和機制安排，推動各國實現目標。雄心勃勃的行動需要各級政府和各個經濟領域共同協作。將氣候變化視為環保部門單獨解決的
問題，而能源、
交通等其他部門繼續照常運行的這種各自為陣的方式行不通了。多邊和地區伙伴關系也可發揮重要作用。
本文作者：Taryn Fransen，Open Climate Network項目主管
