工業節能環保成為全球發展重要趨勢

2016-7-19 09:39 來源: 中國節能服務

綠色發展國際合作與競爭未有窮期


放眼未來,只有在新一輪綠色經濟和綠色技術競賽中占得先機,才能在未來的國際經濟競爭中贏得主動,綠色經濟和綠色發展領域的國際合作動向和產業競爭態勢有必要持續關注和深入分析。

一是發展中國家在綠色技術創新能力上落后于發達國家,但在相關領域的投資規模已后來居上。綠色低碳技術創新仍主要集中于高收入國家,在2006年到2010年美國統計的綠色專利中,超過6000項來自發達國家,發展中國家和新興經濟體總計僅有幾百項。但是,發展中國家在促進綠色經濟發展的投資領域已經后來居上,2010年發展中國家在可再生能源領域的投資額首次超過發達國家,而2004年他們在這一領域的投資規模僅為發達國家的1/4。

二是發達國家與發展中國家合作意愿增強,但對促進全球綠色經濟發展的關切明顯不同。當前,各國在綠色發展領域的合作意愿不斷增強,國際合作發展勢頭良好,2012年6月在巴西舉行的聯合國可持續發展大會上,近130位國家元首和政府首腦出席了會議。但是,由于經濟社會發展階段和當前生態保護訴求不同,發展中國家擔心過度強調綠色環保會給國內減貧努力帶來負面影響。

三是綠色發展主導權之爭導致大國博弈日趨激烈。例如歐盟原計劃從2012年1月1日起,在歐盟國家機場起降的國際航班碳排放量將受到限制,強行將航空業納入其碳排放交易體系。這一做法招致許多國家的強烈反對,美國、中國、俄羅斯、印度都對這一單邊行動予以堅決抵制。未來,歐盟與各國之間圍繞航空、航海等行業征收碳稅的博弈,必將是一場艱巨的持久戰。

四是保護主義上升,綠色貿易壁壘對現有貿易體系提出新的挑戰。在各國大力發展綠色經濟的同時,綠色貿易保護主義有增無減,既有進口產品限制措施,也存在先進綠色技術出口限制措施。同時,眾多國家實施了包括優惠貸款、補貼、碳稅、關稅等在內的鼓勵政策,一定程度上造成了對國外或地區外產品的歧視或不公平競爭。

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