近日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合公布了《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》（以下簡稱《計劃》），其中“二氧化碳捕集、利用與封存技術創(chuàng)新”被列為2016至2030年的15項重點任務之一。《計劃》還明確了我國能源技術革命的總體目標：到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，能源技術創(chuàng)新體系初步形成；到2030年，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，進入世界能源技術強國行列。

《計劃》指出我國要堅持市場導向，發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，圍繞二氧化碳峰值目標提供低碳能源技術支持，通過能源技術創(chuàng)新，加快構建綠色、低碳的能源技術體系。針對“二氧化碳捕集、利用與封存技術創(chuàng)新”，《計劃》要求研究二氧化碳低能耗、大規(guī)模捕集技術，研究二氧化碳安全可靠封存、監(jiān)測及運輸技術，建設百萬噸級二氧化碳捕集利用和封存系統(tǒng)示范工程，全流量的CCUS系統(tǒng)在電力、煤炭、化工、礦物加工等系統(tǒng)獲得覆蓋性、常規(guī)性應用，實現(xiàn)二氧化碳的可靠性封存、監(jiān)測及長距離安全運輸。

CCUS（碳捕捉、利用與封存技術）全稱為CarbonCapture, Utilization and Storage，CCUS是將大型溫室氣體排放單位所產生的二氧化碳收集起來，并以各種方法加以封存利用以避免排放至大氣層中的一種技術。這種技術被認為是未來大規(guī)模減少溫室氣體排放、減緩全球變暖最經濟、可行的辦法。目前該技術已有正式運營商業(yè)化的二氧化碳捕集系統(tǒng)，而封存技術還處于各國大規(guī)模實驗階段。在國際，美國、挪威、德國等均已開展二氧化碳捕捉、封存項目，成功封存數(shù)百萬噸二氧化碳。在國內，華能、中電投等已在試點電廠安裝碳捕捉設備，并且積極與其他國家合作開發(fā)封存技術。

小編認為，以全球來看，碳捕捉、利用與封存技術是火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工等工業(yè)領域唯一可用的脫碳技術，該技術的成熟運用可以直接減少二氧化碳的排放。據(jù)國際能源署評估表明，為實現(xiàn)全球氣溫上升控制在2攝氏度的共同目標，到2050年，碳捕捉、利用與封存技術需要至少貢獻14%的減排量。以碳市場來說，聯(lián)合國氣候變化機構已確定碳捕捉、利用與封存技術有資格作為清潔發(fā)展機制下的碳抵消項目，但是我國碳交易試點和即將到來的全國碳市場目前還沒有該技術ccer項目開發(fā)方法學。

該技術目前主要難題是運用的高耗能和高成本，在采用CCUS過程中，以現(xiàn)有技術水平，其電力的高消耗也會產生一定的二氧化碳間接排放，或者可能多于其減排的二氧化碳量，在某種程度上不符合CCUS減排的初衷。在國家大力提高技術本身的同時，若能夠以國家層面的碳交易市場對該技術進行市場化的補貼調節(jié)，降低技術運用成本，那么該技術的大規(guī)模成熟運用將成為現(xiàn)實，但目前來看距離此目標尚且還有較大距離。