日前，世界銀行（World Bank，WB）發布《世界銀行氣候變化行動計劃》（World Bank Group Climate Change Action Plan），加大在可再生能源、可持續城市、氣候智能型農業、綠色交通及其他領域的行動力度，確立了到2020年的宏偉目標——到2020年，世界銀行將幫助發展中國家增加30 GW可再生能源，為1億人建立早期預警系統，協助至少40個國家制定氣候智能型農業投資計劃。該計劃旨在加快未來5年應對氣候變化的步伐，幫助各國履行對巴黎氣候變化大會的承諾。

氣候變化是發展面臨的巨大挑戰。到2050年，世界需要養活90億人口，為20億新增城市居民提供住房和服務，普及負擔得起的能源，同時將全球溫室氣體排放降低到符合構建可持續未來的水平。與此同時，洪水、旱災、海平面上升、水和糧食安全威脅以及自然災害頻發將會日益加劇，有可能在未來短短15年使1億人陷入貧困。

目前，各國正以更強的緊迫感建立可持續的能源和交通體系，提高城市適應能力，幫助公眾、公共服務和基礎設施做好應對未來氣候沖擊的準備。為了幫助各國應對這一挑戰，實現效益的最大化，行動計劃著重于幫助各國采取變革性措施和調整政策，以期為解決氣候變化問題做出重大貢獻。在氣候變化行動計劃下，世界銀行將圍繞以下4個優先領域展開活動：①支持政策和制度的改革；②利用資源；③擴大氣候行動；④調整與其他機構合作的內部流程。

世界銀行支持各國將國家自主貢獻（NDCs）轉化為氣候政策，將投資計劃轉化為行動，并通過咨詢服務、公共支出審查和發展政策性業務將氣候變化納入政策考慮和預算中。目的是幫助國家提高其恢復和適應能力，并以低碳的方式提供負擔得起和有效的服務（尤其是能源）。世界銀行將通過改革化石燃料補貼、碳定價、深化以市場為基礎的手段和改革其他扭曲的補貼，加強國家層面的支持和全球宣傳工作，以協助各國實行碳定價。

為加快私營部門投資，世界銀行將與監管部門合作，創立“綠色”銀行業領軍者，提供氣候信用額度，促進綠色債券市場的持續發展。到2020年，國際金融公司（IFC）將氣候投資額從目前每年22億美元增加到每年35億美元，并率先每年撬動130億美元的額外私營部門融資。IFC將擴大在入網可再生能源、綠色建筑、工商業節能和氣候智能型城市基礎設施建設等領域的氣候投資。

到2020年，世界銀行將與多部門聯合擴大其氣候共同利益的活動，并通過直接投資、咨詢服務增強其對國家的影響。

（1）可再生能源和能源效率。世界銀行準備將目前對全球可再生能源產能的貢獻增加1倍，到2020年增加30 GW產能，并調動250億美元私營部門融資投入清潔能源。

（2）可持續交通。世界銀行將幫助各國發展可持續交通的替代方案和實施運輸適應的選項，計劃在未來5年增加3倍資金，用以加強交通系統抵御氣候變化的能力。著重提高貨運部門的競爭力和燃油效率、促進綠色貨運，并領導全球共同制定可持續的交通框架。

（3）可持續發展和適應型城市。世界銀行通過“可持續城市全球平臺”（Global Platform for Sustainable Cities）將氣候考慮納入城市規劃。到2020年，將在15個城市試點一種新方式，旨在通過基礎設施、土地利用規劃與災害風險管理一體化，增強城市的適應能力。世界銀行計劃為15個發展中國家的1億人口建立早期預警系統，到2020年將能夠快速救援遭受自然災害或其他沖擊人口的社會安全網覆蓋人數增加5000萬人。

（4）氣候智能型土地利用、水和糧食安全。世界銀行將協助至少40個國家制定氣候智能型農業投資計劃，重點是雜交種子和碳捕獲實踐、高效率/低能耗的灌溉方案、畜牧業生產力、農業綜合企業的能源解決方案和風險管理的主流化。到2020年，世界銀行將協助50個國家制定可持續森林戰略，提高各種森林氣候基金的有效性。世界銀行將實施大規模的國家和跨界方案，以促進各部門提高用水效率，并改善水資源管理。

（5）綠色競爭力。到2020年，世界銀行將幫助20個國家加強氣候領域的創新，提高應對氣候變化的產業競爭力，包括通過綠色化全球價值鏈和貿易慣例，發展生態工業區，并引進對標準和標識的最佳實踐能力。

世界銀行將與合作伙伴創建、共享和實施新的解決方案。世界銀行將繼續加強與多邊發展銀行（MDBs）、國家開發金融機構、領先智庫、研究團體、非政府組織和企業聯盟組織的合作。世界銀行將調整內部流程、指標和激勵措施，以支持行動計劃的實施。世界銀行將在其“國別伙伴框架”中考慮氣候變化帶來的風險與機遇。氣候風險篩查現已應用在國際開發協會（IDA，世界銀行面向最貧困國家的基金）資助的項目中，2017年初將擴大到其他貸款項目。