企業(yè)和主管部門要做好“加減法”
習近平總書記在今年兩會參加
湖南代表團審議時強調,推進供給側改革,要把握好加法和減法。湖南
有色具體到企業(yè)和行業(yè)主管部門兩個層面,將如何分別做好“加減法”?
筆者認為,企業(yè)層面的“加減法”分為以下四點。
一是開發(fā)高端產(chǎn)品。搶抓中國制造2025的歷史性機遇,加強新產(chǎn)品的研發(fā),開發(fā)出經(jīng)濟性、技術性相統(tǒng)一的高端產(chǎn)品,增加有效供給。從當前來說,重點開發(fā)鉛酸超級電池、新型鋅基合金、高端工業(yè)鋁合金型材、高速高效鉆削棒材、全鋁輕量化汽車和建筑鋁模板、高阻燃消防環(huán)保型特種電纜、鎢銅合金新材料、高性能鈦合金、鈦鎳形狀記憶合金、高性能高電壓鋰離子電池正極材料、鎳氫動力電池材料、高性能新型稀土材料等。
二是積極推進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,以增量促進存量的調整重組,組建銅鋁合金、鉛鋅、鎢鉍、稀土稀貴金屬、有色科技等大公司大集團,提升企業(yè)競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集中度,解決行業(yè)存在的小、散、亂
問題。
三是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等手段,創(chuàng)新有色生產(chǎn)和物流組織形式,走專業(yè)化之路,細分
市場,大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)“外包”、“眾包”,降低運營成本,提高經(jīng)濟效益。加大有色企業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展,推動制造的服務化,打造服務經(jīng)濟,創(chuàng)新有色產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài),形成新的增長極。
四是推進企業(yè)上市。以去杠桿為目標,大力支持優(yōu)勢企業(yè)直接融資,減少企業(yè)對間接融資的依賴,降低企業(yè)財務成本和資金風險。企業(yè)層面做“減法”,就是淘汰落后產(chǎn)能。以去庫存、去產(chǎn)能、降成本為目標,強制淘汰一批落后產(chǎn)能,提高資源利用率。近期主要是淘汰鉛鋅冶煉過剩產(chǎn)能;淘汰燒結-鼓風爐煉鉛工藝和火法煉鋅工藝;淘汰含鋅二次資源冶煉直接燃煤的傳統(tǒng)熔煉爐技術和設備。同時減少環(huán)境污染、嚴格控制排放。按照省政府的要求,以湘江流域保護與治理為重點,加快企業(yè)轉移轉型,加強土壤水質修復,淘汰落后產(chǎn)能,減少污染存量。通過進一步提高技術水平,嚴格環(huán)保準入,加強能耗標準控制,減少污染增量。
行業(yè)主管部門層面做“加減法”,就是加強服務、減少行政干預。要以培育龍頭企業(yè)、推進有色企業(yè)上市為近期目標,以綠水青山、金山銀山兼得為終極追求搞好服務,在服務中實施管理。
一是發(fā)揮指導引領作用。通過及時發(fā)布技術進步指南,指導企業(yè)提升技術水平、工藝水平和裝備水平;通過發(fā)布國內外市場信息,引導企業(yè)生產(chǎn)符合市場需要的產(chǎn)品。通過打造共性關鍵技術攻關平臺,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。指導企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),不斷開拓新領域、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),培育新的增長極。
二是發(fā)揮協(xié)調作用。堅持“引進來”與“走出去”兩手抓,加強與國內外企業(yè)協(xié)作協(xié)調,充分利用國內外兩個資源、兩個市場,減少企業(yè)的運營成本,促進項目、人才、資金的高效無縫對接。以去杠桿為目標,支持一批精深加工優(yōu)勢企業(yè)進軍資本市場,降低企業(yè)財務成本和資金風險。
三是發(fā)揮服務作用。以湖南有色金屬職業(yè)技術學院為平臺,加大高技能型人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員技能素質;以湖南有色金屬經(jīng)濟技術信息中心、湖南有色金屬交易所為平臺,利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng),對企業(yè)進行精準服務,減少企業(yè)運營成本。尤其要主動開展企業(yè)咨詢診斷,及時反映和幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。搭建企業(yè)與政府之間的有效溝通橋梁,減少企業(yè)
政策性交易成本。
作者系湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長