新一輪產業革命會給中國的創新和綠色發展戰略帶來新的機遇和挑戰。當然，機遇和挑戰并不是絕對的，在一定條件下甚至會相互轉化，機遇把握不好就變成了挑戰，挑戰應對得當也會轉化成機遇。

從機遇來看，主要包括超大規模國內市場、良好要素基礎、社會普遍共識等方面。其一，在拓展外部市場空間難度加大以及生產地和消費者相分離的產業分工體系出現變化的背景下，超大規模國內市場的重要性還將進一步凸顯。中國具備仍在不斷成長的超大規模國內市場，而且越發表現出個性化、多樣化特征。新消費需求的涌現將推動新技術、新產品、新產業、新商業模式的快速發展，并為整個經濟的轉型升級提供新動力機制。其二，中國的“科技人口紅利”正在顯現，網絡化環境中大量同文化、同語言人口帶來的“新人口紅利”正在成熟，具有支持自主創新和海外并購的相對充足的資金基礎，而且具有相對雄厚的制造業基礎，很多領域特別是能源領域的技術水平取得明顯進步。在諸多與創新和綠色發展高度相關的要素基礎方面，中國都已具備較多積累甚至是特有優勢。其三，社會共識是推動經濟社會轉型發展的重要動力，而中國經濟創新和綠色發展共識凝聚期、轉型發力期與新一輪產業革命的醞釀興起期，已經在時間段上高度重合。

從挑戰來看，主要包括國際產業分工體系調整、體制機制適應性調整等方面。其一，新一輪產業革命的發展，可能對中國的傳統競爭優勢帶來重大影響，從而對現有的產業體系形成重大挑戰。一方面，工業機器人等智能裝備的運用，“無人工廠”“少人工廠”的出現，將深刻改變傳統的大批量制造和流水線式生產模式，使勞動力成本影響產業競爭力的重要性下降。另一方面，數字化制造的優勢體現在對市場需求的快速反應和提供個性化產品，若分散化的生產方式取得重大發展，則中國的產業規模優勢和配套優勢將遇到重大挑戰。其二，中國現行體制長期以來更適應趕超型發展要求，在引領型方面的成功實踐和積累還較少。要真正實現創新和綠色發展，依然面臨著一系列體制機制改革的重大挑戰。