《21世紀》：“十三五”將為節能環保行業帶來哪些機遇？

王小康：“十三五”規劃綱要草案提出，到2020年單位GDP能耗累計減少15%，這意味著還需要降低8~9億噸標煤的消耗量。而每降低1噸能耗，都需要資金投入。這是一個巨大的市場。根據我們的測算，“十三五”期間，僅節能工程就需要投入1.2萬億元。這里的節能工程投資，僅僅指為了完成節能量實施的節能工程的投入。

《21世紀》：2015年環保掀起了一股“并購”潮，一方面環保企業巨額收購海外公司，另一方面其他行業的大企業進入環保行業，你如何看待這種現象？

王小康：其他行業的大企業進入環保行業原因很多，部分企業是因為其所在行業出現萎縮，為了生存發展必須尋找新的發展領域，于是看中了節能環保領域。我比較反對的是，企業進入一個陌生領域，沒有技術和專業隊伍。光有資金的話要十分謹慎，既不要給自己帶來經營風險，也不要讓市場的發展成本增加。

中節能也參與過海外收購，不過出于成本考慮，最后沒有成功。各家企業情況不一樣，可能別人認為成本不高，而我認為較高。

《21世紀》：低價競爭也是業內目前熱議的話題，特別是垃圾焚燒項目頻現低價中標項目，為什么會出現這種現象？

王小康：這是企業行為，說不上好壞。但這（環保項目）畢竟是社會資源，要高效利用。有些企業中標價格太低，負擔不起建設成本，未來將產生一系列問題，需要引起政府的重視，設置一定的標準和門檻。

特別有些企業，從來沒有做過垃圾處理，也沒有隊伍、技術，只是認為這是好東西，就以超低價競標。有些政府比較擔憂，怕后續出現工程拖延等問題，會綜合考慮。而有些政府則不怕，想著反正財政預算不夠，就讓這種企業中標。我覺得這是短暫現象，今后會逐漸規范起來。

《21世紀》：有些污染企業聲稱節能改造成本高于污染處罰，就寧愿接受罰款繼續污染，你如何看待這種觀點？

王小康：這也是政府比較頭疼的事情，我們也可以看到政府在加大環保執法力度。需要承認的是，企業確實有成本問題。但現在已不是探討是否需要節能改造的階段，而是必須做。如果企業不投入資金實施節能減排措施，最后用來治理污染的錢都由廣大民眾買單。

我認為污染企業的這個理由不成立，如果以此為借口，中國環境永遠改善不了。企業想要繼續辦下去，就必須接受節能改造，否則傷害的是廣大民眾。