今年政府工作報告提出，促進多層次資本市場健康發展，提高直接融資比重。業內人士表示，繼央行、發改委等部門出臺有關綠色債券發行的相關規定后，證監會也在研究關于綠色公司債相關辦法，中國綠色債券標準體系正加速構成與完善。其中，非金融企業綠色融資工具和綠色公司債可能率先試點，未來包括綠色熊貓債、綠色政府債等新品種有望面世。

業內人士分析，我國正處于經濟轉型關鍵時期，綠色債券將在城鎮化進程等重點領域大有作為。綠色金融成為國家戰略布局的重要部分，為綠色債券發展提供了前提，持續進行的金融改革和債市改革為綠色債券發展提供了驅動力，潛力巨大的中國債券市場規模為綠色債券發行奠定了基礎。

業內人士認為，中國綠色債券標準體系正加速構建與完善。隨著多個部委相關政策的出臺及落地，中國綠色金融債的配套激勵政策加速推出值得期待。

中央財經大學氣候與能源金融研究中心主任、中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長王遙參與了《綠色債券支持項目目錄》的編制，并在2015年內主持完成多項綠色債券相關研究工作。她對中國證券報記者說，整體來看，中國發展綠色債券有五方面必要性：符合節能環保產業發展需求，為銀行開拓新的業務增長空間，緩解金融機構期限錯配并提高中長期信貸投放能力，解決綠色企業融資難融資貴問題，滿足機構投資者需求。

王遙說，中國金融學會綠色金融專業委員會希望可以推動相關部門出臺綠色債券激勵政策及配套措施，包括鼓勵其他政府部門和地方政府出臺稅收、貼息、增信等配套優惠政策，鼓勵社會保障金金、企業年金、社會公益基金等在內的各類投資者投資綠色金融債券，以共同推動綠色金融債券發展。

“認證機構的培育、投資者投資意識的統一，都是綠債發展下一步需要解決的問題。”王遙透露，目前中國金融學會綠色金融專業委員會正與相關部門溝通，希望各監管部門對綠色債券有統一判定，今后包括綠色熊貓債、綠色政府債等新品種都有望盡早面世。

業內人士表示，目前，很多銀行和私募等機構都在積極準備申請發行綠色金融債，爭取在各自領域飲得“頭啖湯”。從世界范圍看，國際綠色債券市場規模迅速增長，已從2010年的18億美元發展到2015年的300余億美元。發行人此前以國際金融機構和開發金融為主，而今企業越來越展現出巨大潛力。從投資者來看，也以公共機構投資者為主逐漸發展到私人投資者介入。此外，期限、評級和發行貨幣呈現出多元化分布趨勢。

隨著政策激勵措施的推進，中國綠色債券市場迅速發展。國際金融公司2014年發行世界上第一筆人民幣綠色債券。2014年5月，中廣核風電有限公司發行國內第一單碳債券。2015年7月，新疆金風科技發行海外綠色債券，規模3億元。

機構發債方面，2015年10月，農業銀行在倫敦證券交易所發行9億以美元計價和6億以人民幣計價的綠色債券，成為中國首只境外發行的綠色金融債。2016年1月，興業銀行和浦發銀行分別獲準發行綠色金融債500億元，并于1月29日首期成功發行100億元和200億元。2016年2月，青島銀行等城商行也已獲準發行綠色金融債。