我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。近幾年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長在15%以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.3萬億元。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將使資源流向更具發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為新的經(jīng)濟增長點，迎來重大發(fā)展機遇。

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有成本低、效果好、技術(shù)適用性強等比較優(yōu)勢。特別是近幾年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，在國際市場上已經(jīng)具有一定的競爭力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資空間十分廣闊。當(dāng)前，可著重拓展以下節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

一是綠色節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)。涉及節(jié)能門窗、太陽能熱水器、雨水回收利用、節(jié)能監(jiān)測與智能控制及建筑工業(yè)化等產(chǎn)業(yè)。以福建省為例，“十二五”期間，福建省每年竣工建筑新增綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)按1000元計算，將撬動千億商機，還將拉動建材、裝備、制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如福建省發(fā)展新型墻體產(chǎn)業(yè)，形成了加氣混凝土砌塊、機械裝備、硅酸鈣板3個產(chǎn)業(yè)基地，以及閩東南、閩西、閩東北3個產(chǎn)業(yè)帶，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。大量冶煉礦渣、鋼渣、粉煤塵、廢石、煤礦石、脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物替代天然資源，用作水泥、墻體材料和預(yù)拌混凝土原料，有力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

二是紙制家居用品。將其貌不揚的瓦楞紙融入力學(xué)原理和設(shè)計元素，用紙板制成床、書架、桌椅、沙發(fā)、玩具等用品，產(chǎn)品在歐洲和國內(nèi)一線城市頗受歡迎。這種鏟平使用的紙板都是環(huán)保可回收的，比如可再生瓦楞紙。客戶將這些產(chǎn)品淘汰時只需賣給廢品收購站即可，最終通過造紙廠還原紙漿，實現(xiàn)再次的生產(chǎn)利用。為鼓勵顧客循環(huán)利用紙片，舊的紙產(chǎn)品在置換新的紙產(chǎn)品時，可以充抵原產(chǎn)品一部分價格。

三是城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。我國城市地下管網(wǎng)大部分為20世紀(jì)七八十年代所鋪設(shè)，超期服役、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)導(dǎo)致排水不暢，出現(xiàn)城市內(nèi)澇。我國城市發(fā)展對地下管網(wǎng)建設(shè)有著較大需求，打通城市地下脈絡(luò)，提高管網(wǎng)建設(shè)水平，城市將會更宜居。同時，這也開發(fā)了管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)這個巨大的地下寶藏，吸引更多的產(chǎn)業(yè)聚集，拉動經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)，減少環(huán)境污染，改善城市生態(tài)。

四是加快推進(jìn)固廢處理及其循環(huán)利用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量約20億噸，占城市垃圾比例的40%。在農(nóng)村，每天產(chǎn)生的生活垃圾也多達(dá)100多萬噸。加快固廢處理及其循環(huán)利用與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，對改善城市環(huán)境有顯著的促進(jìn)作用。目前，我國固廢的處理與利用仍面臨著固廢管理標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、固廢無害化處理技術(shù)水平低、固廢資源化利用程度不高等問題。為此，應(yīng)把固廢處理產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以扶持，加大力度發(fā)展新循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造較為完整的固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

但是，目前，我國節(jié)能環(huán)保企業(yè)高度分散，規(guī)模小，技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)難以更有作為。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)想要走出去，總體上還是單打獨斗，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈整裝出海的能力。此外，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品裝備為主，服務(wù)業(yè)比重較小，環(huán)保理念、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的輸出嚴(yán)重缺失。節(jié)能環(huán)保企業(yè)仍以中小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集聚度不高、融資難的問題突出。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，要使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟增長點，應(yīng)秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，根據(jù)我國國情，緊緊把握當(dāng)今世界制造業(yè)信息化和制造業(yè)服務(wù)化的兩大工業(yè)趨勢，從技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)入手，不斷深化體制機制改革，在政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動下，努力培養(yǎng)提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

作者單位：中共泉州市委黨校