挑戰和考驗必將伴隨“十三五”能源發展的腳步。在快車道上馳騁了幾十年的我國能源列車，如今正駛入關鍵路口——經濟新常態下，傳統化石能源直面清潔高效轉型壓力，新能源勢力尚未完全成熟，亟待破題。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼表示，“十三五”時期要加大力度實施能源消費總量和消費強度雙控制，嚴格控制煤炭消費，推進重點地區煤炭減量替代，加快重點領域用能變革，提高天然氣和非化石能源消費比重。“如果能夠通過若干個‘五年規劃’這只有形之手，與市場機制這只無形之手建立全國碳交易市場，那么未來我國將擁有全世界最大的碳交易市場，并可在2025年左右達到碳排放高峰。”把“綠色發展”這枚硬幣翻過來，我們看到了“煤老大們”已經開始向清潔高效轉型升級。頭頂減排標準這一“緊箍咒”，浙江、山西等地區的煤電企業在政策護航之下，開始探索超低排放路線，并已搶先取得實效。

“燃煤發電機組超低排放改造是技術問題，也是經濟問題。”全程參與了山西省煤電節能減排升級與改造工作的山西省發展改革委能源處處長崔敏，談起問題來一語中的。他指出，要平衡處理生存協調和環保之間的關系，支持政策護航是關鍵。必須確保電價補貼、發電利用小時數獎勵等各項配套政策落到實處，充分調動企業積極性。

隨著近日《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》發布，煤炭化解過剩產能的總體形勢、主要任務、政策措施等問題將成全國兩會熱點。我們還期待，面對今后該如何平衡頻發的環境污染與經濟發展的尷尬關系，政府的重拳出擊能否拯救環境于污染之中，化石能源轉型升級采用哪種方式更加合理等問題，全國兩會代表委員定能給出一些思考和建議。

“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”習近平總書記擲地有聲的承諾宣示了決心，更擔起了責任。作為全年和“十三五”發展的風向標，全國兩會上關于能源綠色發展的話題和討論，或將描繪出今年乃至今后五年的行動路徑，而公眾對于能源革命的種種期待、猜想和疑問都冀望在兩會上能一一得到破解。