“碳排放權交易的收入已經突破250萬元，扣除林子的管護費用，60多萬元能夠發給村民，他們成了跨區域碳排放權交易的受惠者，靠林子‘呼吸’就能掙錢啦。”承德豐寧千松壩林場副場長何樹臣日前接受采訪時告訴筆者。

    2014年底，千松壩林場完成了全國首單跨區域碳排放權交易項目，引起了廣泛關注。一年多過去了，碳排放權交易進展如何？

    六個村4000村民嘗到碳排放權交易甜頭

    2015年12月25日，承德壩上千松壩林場。已是中午，這里氣溫仍然在零度以下，遠看一片白雪茫茫。

    何樹臣介紹，從大氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制稱之為碳匯。森林具有碳匯功能，人們通過植樹造林和森林保護等能夠吸收固定二氧化碳，其成本遠低于工業減排。

    “雖然作用巨大，但卻不需要額外損耗，這是純天然的空氣凈化裝置。更為可貴的是，這片安靜的林子，光靠提供潔凈的空氣，通過碳排放權交易就能給村民帶來一定的經濟效益。”何樹臣說。

    所謂碳排放權交易，是指在一個特定管轄區域內，允許獲得碳排放配額的排放主體將其剩余的指標拿到市場上買賣，使得碳排放權像普通商品一樣在市場參與者之間進行交易，通過相互調劑，確保區域實際排放量不超過限定排放總量。

    跨區域碳排放權交易的實現，得益于京津冀協同發展的東風。“過去，碳排放權交易市場流通的配額必須來自本省(市、區）。京津冀協同發展成為國家戰略，生態環保領域成為三個率先突破的重點方向之一，跨區域碳匯交易迎來了破冰之舉。”承德市發改委相關負責人介紹。

    在北京市、河北省及承德市發改委的大力推動下，千松壩林場碳匯造林一期項目2014年底在北京市環交所成功登陸，成為全國首單跨區域碳排放權交易項目。

    它帶來的不菲收益，使大灘鎮二道河村黨支部書記于永河高興得合不攏嘴：“農活干了一輩子，沒想到能趕上靠生態掙錢的日子。我們村7360畝林地靠碳排放權交易2015年能夠獲得10多萬元，放在以前想都不敢想。”

    截至目前，千松壩林場在碳排放權交易市場的交易量已經超過7萬噸，總金額超過250萬元。林場和農戶合作造林，林場出技術，項目所在村、林場、牧場出適林土地，碳匯一期涉及6個村里的1500多戶、4000多人。

    十年樹木，千松壩碳匯林漸成規模

    千松壩林場距北京直線距離不到100公里，經過多年建設，林場造林面積已經超過70萬畝，碳匯一期項目達到了2610.79公頃。起步早，面積大，這讓千松壩林場具備了成為首個跨省市碳匯交易主體的條件。

    同時，千松壩林場碳匯一期項目位于潮河、灤河發源地，這里是北京、天津兩市的水源涵養區。除了固碳釋氧、凈化空氣，該項目所在的地區在涵養水源、保持水土、調節區域氣候、防風固沙、保護生物多樣性等方面也起到了重要作用。“更重要的是，2006年，按照外國專家的建議，千松壩林場就啟動了碳匯林建設，按照碳匯林的有關標準進行植樹造林。”何樹臣說。

    經過專家核證，千松壩林場碳匯造林一期項目第一個監測期內（2006年3月1日至2014年10月23日）的碳減排量為16萬余噸二氧化碳當量。按照相關規定，北京市發改委預簽發了9.6萬余噸二氧化碳當量。

    2014年12月18日豐寧二道河村等6個村、2個牧場、1個林場共39161.85畝連片碳匯林在北京市環境交易所上市，可抵消16.05萬噸碳排放量。2014年12月30日，眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司率先以38元/噸的價格購買了1550噸碳排放權指標，以抵消當年門店經營產生的碳排放量，成為全國跨區域碳排放權交易第一單。

    “從別的企業購買每噸需要57元，而從千松壩林場購買的碳排放權指標只有每噸38元。不僅降低了企業成本，也為千松壩林場提供了資金用于項目維護和生態補償，也算我們為生態建設出了一份力。”作為千松壩林場碳排放權的首批買方,眉州東坡餐飲管理（北京）有限公司相關負責人告訴筆者。

    按照相關規定，京冀兩地在碳配額的管理、交易方式等方面，實現無差異“一體化”。這意味著千松壩碳匯林成了可以流轉的資產，購買方也可以通過“買碳”“賣碳”實現創收。

    “每噸賺了10元，總收益能達到50萬元。”北京東方石化財務資產部相關負責人告訴筆者：2015年該企業從千松壩林場購買時每噸36元，由于改進了生產技術，政府發放的免費配額基本夠用，又以每噸46元的價格賣出，獲得了一大筆“碳收益”。

    碳排放權交易有望大范圍推廣

    “碳排放權交易的收益將分為兩個部分。第一是用于林場項目維護、新造林，第二就是分給當地村民、林場、牧場等宜林地的所有者。我們將盡量讓農民得到更多的收益，在分配上向他們傾斜。爭取能拿出收益的60%補償當地農民、林場、牧場。”何樹臣說。

    何樹臣進一步表示，碳排放權交易的所得，他們希望能形成良性循環，讓這些資金鼓勵林場和林農們造出更多的林地，吸收更多的碳排放，這對林場建設來說將會受益良多。

    “以前是靠砍樹、燒炭才有收入，如今卻能靠森林吸收二氧化碳獲得收入。我們一定要多種樹，多綠化，而且還要對現存的苗木進行更加周到的管護。”于永河說,碳排放權交易給廣大林農帶來收益，也帶來觀念的轉變。

    承德市發改委相關負責人表示,由于京冀兩地發展階段和產業結構不同，承德重點排放單位也可以通過挖掘減排潛力，出售富余配額和碳匯項目產生的碳減排量獲得收益，進而實現橫向的生態補償，促進承德生態保護和經濟社會協調發展。

    按照既定規劃，從2013年開始，3年之內碳排放權交易將進行更大范圍推廣，這意味著2016年碳排放權交易有望得到更大發展。北京市發改委相關負責人表示，京津冀跨區域碳排放權交易合作研究已經展開，以此為契機的全國碳排放權交易市場建設也正悄然進行。

    “從試點帶動到區域協同，碳排放權交易市場方興未艾，并將在優化資源要素配置方面發揮越來越重要的作用。”中科院相關專家如此表示。