國際綠色債券的認(rèn)定遵循綠色原則，界定范圍較廣泛。2014年發(fā)布的《綠色債券原則》（Green Bond Principles）是國際上多家銀行達(dá)成的自愿行為守則框架，對綠色債券認(rèn)定、信息披露、管理和報告流程給予了界定。目前，目錄系統(tǒng)已經(jīng)有較好的整體性和系統(tǒng)性。與國內(nèi)自上而下的推行不同，歐美國家綠色債券的發(fā)展是市場自發(fā)形成、市場自律的結(jié)果。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)綠色金融研究所所長王小江認(rèn)為，當(dāng)前我國綠色債券的界定應(yīng)該有三層含義：一是審批監(jiān)管部門的界定；二是企業(yè)的選擇過程和發(fā)布項目信息；三是社會專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定。

監(jiān)管部門承擔(dān)項目綠色審核認(rèn)定的職責(zé)，有利于把政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與金融行為進(jìn)行結(jié)合，有利于推動綠色發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，但自上而下地快速推進(jìn)也容易面臨阻力。

企業(yè)進(jìn)行項目生態(tài)環(huán)保信息的發(fā)布，因企業(yè)最熟悉項目的整體狀況，如能真實地發(fā)布信息，對項目的界定是成本最低的，但由于企業(yè)對自身利益的考慮，企業(yè)在項目信息發(fā)布時，可能產(chǎn)生“逆選擇”，往往達(dá)不到社會的要求。

社會專業(yè)機構(gòu)的認(rèn)定具有專業(yè)的優(yōu)勢，對項目的生態(tài)環(huán)境效益認(rèn)定是一種發(fā)展趨勢，但容易造成企業(yè)的發(fā)行成本上升，對企業(yè)造成一定的發(fā)行壓力。同時，評估機構(gòu)出于經(jīng)濟利益的考慮，有可能與企業(yè)形成利益聯(lián)盟，發(fā)布虛假的信息。對此，根本的解決辦法是形成社會的監(jiān)督機制。

央行研究局首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認(rèn)為，第三方對綠色債券的認(rèn)證和評估功能可由專業(yè)的研究咨詢機構(gòu)來承擔(dān)。他表示，目前國外已經(jīng)有七八家為綠色債券提供第三方認(rèn)證和評估報告的機構(gòu)。在綠色債券發(fā)行之前，發(fā)行主體可以請第三方機構(gòu)提供綠色債券的認(rèn)證。在發(fā)行之后，第三方機構(gòu)可以提供對資金用途和節(jié)能減排效益的評估。