調結構、治污染,供給優化效率升
推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。
在能源決策者的思維中,能源發展的速度與品質、短期增長與長期發展存在辯證關系,能源領域要的是系統性的結構調整與升級,走的是調存量、優增量,實現質量效率型集約增長的發展之路。
2015年,我們樂見,能源系統將調整優化能源結構作為主攻方向,有扶有控,一方面,非化石能源發展提速,另一方面,化石能源清潔利用穩步發展。
這一年,核電實現安全高效發展。全年新投產核電機組820萬千瓦,核準開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達到2550萬千瓦;在建及已核準機組3203萬千瓦,在建規模居世界第一。擁有自主知識產權的“華龍一號”三代核電示范工程開工建設。
這一年,積極探索發展新模式,可再生能源繼續保持快速發展勢頭。到2015年底,我國水電、風電、光伏發電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右,可再生能源發電總裝機達到4.8億千瓦左右。
這一年,天然氣利用進入加快開發新階段,“十三五”頁巖氣開發利用補貼
政策出臺,涪陵、長寧、威遠和邵通區塊頁巖氣實現商業化規模開發,天然氣分布式能源得以快速推進。
與此同時,水電、風電、太陽能諸多重大項目落地,許下清潔發展的未來。
——水電方面,國家能源局核準烏東德水電站、蘇洼龍、雙江口水電站等一批重大項目。
——風電方面,安排“十二五”第五批項目計劃3400萬千瓦,推進海上風電發展,推廣風電清潔供暖工作,
新疆達坂城風電綜合供暖示范工程已經開始實施。
——太陽能方面,下達光伏發電建設規模2410萬千瓦,完成太陽能熱發電場址普查,啟動太陽能熱發電示范項目建設。
伴隨著能源結構優化升級,我國清潔能源發展闊步前行,2015年非化石能源消費比重12%,比2014年提高0.8個百分點。
2015年,以落實大氣污染防治任務為契機,扎實做好煤炭清潔利用這篇大文章。
從出臺能源行業大氣污染防治工作方案,提出重點污染源治理、能源消費總量控制、保障清潔能源供應4個方面13項重大舉措,到落實《煤電
節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》,全年共安排節能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦;
從發布《關于促進煤炭安全綠色開發和清潔高效利用的意見》明確2020年電煤占煤炭消費比重提高到60%以上,到印發《重點地區煤炭消費減量替代管理暫行辦法》,明確京津冀魯到2017年減少煤炭消費8300萬噸;
從實施加快成品油質量升級國家專項行動,到淘汰落后火電機組423萬千瓦,淘汰落后煤礦超過1000處、產能超過7000萬噸……
一年來,全國能源系統力促能源清潔高效利用,在大力改善空氣質量的同時,實現了能源發展水平的整體躍升。