發展綠色金融,建立綠色發展基金
資金瓶頸,是綠色低碳發展的一大挑戰。要想實現綠色發展,以金融創新化解這一金融瓶頸勢在必行。
長期以來,我國綠色金融發展滯后。2014年6月發布的《中國低
碳金融發展2014年度報告》顯示,絕大多數銀行綠色信貸總額與總資產的比例低于2%,排名第一的興業銀行綠色信貸余額占比也只有3.46%,與總資產相差甚遠。而且,我國綠色金融實踐主體是銀行,融資形式以間接融資為主,其他金融機構參與程度更弱。
繼《生態文明體制改革總體方案》提出“建立綠色金融體系”后,“十三五”規劃建議進一步明確,要發展綠色金融,設立綠色發展基金。
“構建綠色金融體系是實現穩增長調結構的重要舉措,是籌措環境保護資金的重要渠道,是減輕財政環保支出壓力的重要途徑。”環保部環境規劃院副院長吳舜澤說。
他認為,我國應抓緊構建國家綠色金融體系,重點從設立環境金融機構、創新綠色金融產品、完善環境金融服務、健全綠色金融
政策四個方面發力,搭建基于綠色信貸、綠色股票、綠色債券、綠色基金、綠色保險的綠色金融體系框架。
吳舜澤說,建立環境保護基金是加強政府資金引導作用和提高資金使用效率的重要途徑。為推進水、大氣、土壤污染防治行動計劃的實施,應著力加快構建國家環境保護基金,重點支持環保領域政府和社會資本合作項目、環境污染
第三方治理項目融資,采取低息貸款、股權投資、以獎代補等方式,充分調動地方和
市場活力。
