中外對話訪問中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤,就實現應對氣候變化和促進經濟發展的雙贏展開討論。
何建坤教授從2008年波茲南氣候大會起,作為中國代表團專家參加全球氣候大會談判,現任中國國家氣候變化專家委員會副主任。他對中外對話表示,應對氣候變化和促進經濟發展必須實現雙贏。中國的應對氣候變化戰略和經濟轉型戰略是一致的。
您對巴黎氣候變化大會有什么期待?
何建坤:現在各國都在積極推進,其中中國的努力非常顯著。中國已經分別和美國、歐盟、印度、巴西、法國發表了氣候變化聯合聲明,凝聚共識。中國的作用是很獨特的,聯合聲明既有發達國家中的主要經濟體,也有發展中國家的主要經濟體。這種共識能夠為一個成功的巴黎氣候變化大會打下良好的基礎。現在很多聯合聲明的文字,很有可能成為巴黎協議上的文本。
另外,發達國家和發展中國家之間也存在一些分歧,尤其在資金和技術支持領域。中國在所有的聯合聲明中都強調了公平原則、“共同但有區別的責任”原則和各自能力原則。雖然這些原則都是公認的,但是每個國家對于原則的理解還有差異。
應對氣候變化的國際
政策,必須要實現兩個目標:一個是,將來的國際制度必須要促進每個國家的可持續發展,只有把每個國家的可持續發展和應對氣候變化結合起來,每個國家才會自覺地采取行動。不考慮國家自身的發展需求,僅提出
減排目標,是不能實現的。特別對于發展中國家來說,還有發展的需求,還有擺脫貧困、改善民生的
問題。
另外,在國際合作中必須考慮雙贏。不可能對一些國家有利,對另一些國家不利,那將是不可持續的。發達國家應盡的義務必須要承擔,特別是對最貧困國家的氣候適應進行支持。發達國家對發展中國家的資金和技術支持,是發達國家的歷史責任,同時也是發達國家經濟的新的增長機會。通過合作,大家都能找到自己的發展機遇,實現共贏,這樣的國際氣候制度才有生命力。
應對氣候變化是人類管控氣候風險,保護地球生態,實現人類社會可持續發展。現在是在一個前進的過程中,我還是非常樂觀的。