隨著霧霾鎖城現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，環(huán)境問題成為政府和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。而我國(guó)的環(huán)境問題在很大程度上與高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)有關(guān)，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮綠色金融對(duì)資本的配置作用變得迫在眉睫。由此，綠色債券作為一種容易識(shí)別和推廣的綠色金融產(chǎn)品，正陸續(xù)在國(guó)內(nèi)獲得推廣，或?qū)⒊蔀槲覈?guó)債券市場(chǎng)積極發(fā)展的新興產(chǎn)品。

由于銀行在我國(guó)融資體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，而且銀行在債券資源儲(chǔ)備、客戶或項(xiàng)目選擇專業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理流程、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等方面具有比較優(yōu)勢(shì)，加之發(fā)展綠色債券可給銀行帶來明顯的正向外部性效用，銀行業(yè)強(qiáng)化綠色債券產(chǎn)品的創(chuàng)新能力、推動(dòng)綠色債券發(fā)展或?qū)⒂瓉砥鯔C(jī)。

自去年5月8日浦發(fā)銀行主承銷的10億元中廣核風(fēng)電有限公司附加碳收益中期票據(jù)在銀行間市場(chǎng)成功發(fā)行，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)與碳市場(chǎng)相關(guān)的直接融資產(chǎn)品空白以來，今年7月17日，中國(guó)銀行作為全球協(xié)調(diào)人成功協(xié)助金風(fēng)科技完成3億美元境外債券發(fā)行。10月13日，農(nóng)業(yè)銀行在倫敦市場(chǎng)同時(shí)發(fā)行了以人民幣、美元計(jì)價(jià)的雙幣種綠色債券，規(guī)模總計(jì)10億美元。一時(shí)間，綠色債券成為銀行幫助企業(yè)融資的重要方式。

據(jù)了解，綠色債券是為保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等而開展融資的債券。在資金投向上，需投向可再生能源發(fā)展等與綠色發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域，投資者通常具有綠色偏好或綠色組合的需要，融資期限一般較長(zhǎng)。而且，由于綠色債券募集的資金只能用于“環(huán)境友好型”工程項(xiàng)目，綠色債券目前在全球越來越多地獲得投資者的青睞。

據(jù)氣候債券倡議組織預(yù)計(jì)，2015年綠色債券總發(fā)行量將達(dá)到1000億美元，增長(zhǎng)幅度將達(dá)60%。而從我國(guó)的情況來看，我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要巨額資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2020年，我國(guó)環(huán)境投資計(jì)劃約需要5萬億元人民幣（包括1.7萬億元的空氣污染治理、2萬億元的水污染治理），資金存在較大缺口。而綠色債券清潔、綠色、期限長(zhǎng)、成本低等特征，恰好符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。

正因如此，近年來，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在積極從政策層面推動(dòng)綠色債券發(fā)行。2012年2月份，銀監(jiān)會(huì)頒布了《綠色信貸指引》，要求銀行在環(huán)保理念、政策制度、組織管理、流程管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、內(nèi)部控制和信息披露等方面加強(qiáng)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。2014年11月，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)成立了綠色信貸業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)。2015年1月，銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》，鼓勵(lì)和指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展能效產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。2015年4月，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，中國(guó)金融學(xué)會(huì)宣布成立綠色金融專業(yè)委員會(huì)。如此一來，綠色債券在政策和需求的雙重推動(dòng)下或?qū)⒂瓉砀咚侔l(fā)展。