建立和健全完善的核查體系
因此，作者認為在全國碳交易市場建立初期，應該建立和健全完善的核查體系，做到以下幾點：
1.更加客觀公正的選取
核查機構，核查機構選取更加市場化，透明化，吸收更多有能力幫助政府進行碳核查的
第三方機構作為支撐方。
2.對核查機構的進行統一、強有力的監管，關鍵點是確保第三方機構的獨立性，建議設計一個監管組織，對第三方機構進行持續監管，類似清潔發展機制執行理事會(
CDM EB)下面的DOE委員會;而這個組織應該由更加獨立的隨機選擇的專家團隊組成。
3.對核查人員應該進行更加嚴格的管理，特別是對核查人員核查能力提成以及保密意識的培養，形成一套完成的體系。對核查數據的不確定性上，應該采用類似中國清潔發展機制的保守原則，在多方數據都合理的情況下，取保守性數據，以降低配額被放大的可能性;
4、對核查機構參與
ccer開發以及配額托管等相關業務，應該嚴格制止，以降低利益沖突的可能性，對于咨詢公司的實際控制人應該有相關的調查和管理，以確認其沒有同時參與第三方碳核查和
碳配額管理、CCER開發等咨詢業務。
