把脈“十三五”經濟引擎 聚焦綠色產業發展路徑

2015-11-12 17:53 來源: 中國工業報

加快構建綠色金融體系

伴隨著經濟發展進入“新常態”,綠色金融逐漸成為新的經濟增長點以及實現綠色轉型的動力源泉。周宏春表示,綠色金融既是綠色產業升級的重要推動力,也將成為“十三五”金融規劃的題中應有之義。

“以綠色產業、綠色經濟為切入,研究制定差異化的綠色信貸政策是當前金融機構支持綠色產業發展的方向。”中國郵政儲蓄銀行董事楊松堂介紹,郵儲銀行綠色信貸已占全行公司貸款余額的15%以上,主要用于國家智能電網改造、水電、核電、太陽能等清潔與新能源項目建設。

世界自然基金會中國可持續金融項目總監孫軼颋指出,目前多數金融機構正以《能效信貸指引》為依據,通過綠色信貸、綠色金融債以及以能效信貸為基礎資產的信貸資產證券化試點等工作業務倒逼“兩高一資”產業進行綠色轉型,支持產業結構調整和企業技術改造升級。

事實上,綠色保險與綠色證券在我國目前仍處于探索和起步階段,綠色金融仍以信貸為主,許多中小企業普遍存在融資難的問題。與會專家認為,以綠色債券、社會責任投資等為主的綠色金融創新手段將成為“十三五”金融創新的新亮點。

據《構建中國綠色金融體系》中的估算,未來綠色產業的投資每年需要2萬億元以上,占GDP的3%。不過,相較目前政府在節能、環保、清潔能源等領域的投資,綠色產業所需資金尚存巨大缺口。

相比綠色信貸間接的融資方式,直接融資方式的綠色債券業務能夠有效提高社會資金的募集效率,有效解決銀行機構綠色授信的期限錯配問題,為銀行提供新的業務增長點,同時對綠色債券有特別偏好的投資者也將直接降低融資成本。

綠色金融將成為金融“十三五”規劃當中的重要內容。人民銀行副行長潘功勝此前在公開場合表示,明確綠色金融發展的戰略定位、政策框架和重點領域,推動更多正向激勵的綠色金融政策落地生根已成為新共識。

“全面建構綠色金融制度是實現國家綠色轉型的制度基石,在環境保護推動經濟可持續增長的過程中,發揮綠色金融資源配置的作用至關重要。”恒豐銀行研究院執行院長董希淼強調,需盡快建立綠色金融相關的法律體系,將上市公司披露環境信息、強制性環境責任保險等納入其中。同時,還要推廣建立銀行機構的綠色體系,強化財政和金融監管部門對綠色金融產品的支持力度。

此外,還需積極利用互聯網提高社會資本進入綠色金融體系的效率。專家表示,互聯網技術提升了市場配置資源的質量與效率,能有效提高企業與資本市場對接效率,解決供需信息不對稱的現狀,降低社會融資成本,降低企業綠色轉型發展的資金風險。而且,在經濟發展新常態下,市場對清潔能源的需求不斷提升,受制于價格機制,傳統能源企業市場壓力漸增,應該積極利用互聯網融資手段,引導資本市場支持新能源產業的發展。

為了更好地展現中國在循環經濟方面的實踐成果,推動循環經濟大跨步向前發展,經過權威專家推選,峰會同期發布了“循環經濟時代人物”以及“2015中國循環經濟發展優秀城市、區縣、企業”。其中,夏青、牛文元、賈峰、程會強等入選循環經濟時代人物;中國郵政儲蓄銀行、中國石化、加多寶、通用磨坊、黑龍江尾山農場等入選2015中國循環經濟發展優秀企業;北京市海淀區、豐臺區,四川省廣安市、寧夏回族自治區中寧縣等入選2015中國循環經濟發展優秀城市及區縣。

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