生態(tài)文明建設(shè)將首次寫入“十三五”規(guī)劃，把環(huán)保和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相結(jié)合，從戰(zhàn)略的高度顯示了國家對(duì)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的重視和執(zhí)行決心。“既要金山銀山，也要綠水青山”，“既要為當(dāng)代發(fā)展著想，更要為子孫后代著想”。生態(tài)文明被提高到前所未有的高度，將生態(tài)文明建設(shè)貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。

經(jīng)濟(jì)學(xué)（Economics）和生態(tài)學(xué)（e－cology）來自同一個(gè)詞根——“生態(tài)（e－co）”——源自希臘詞匯“oikos”，意思是“家”。生態(tài)學(xué)是家的學(xué)問，經(jīng)濟(jì)學(xué)是家的管理。生態(tài)學(xué)家所要做的是確定生命能夠旺盛和生存的條件與法則。單純從生態(tài)學(xué)或從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來解釋和研究這些問題，是難以找到答案的，只有將生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行分析，才能從中尋求到既發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)又保護(hù)生態(tài)環(huán)境的解決之策。把“生態(tài)”重新引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，成為中國經(jīng)濟(jì)第一位的追求。生態(tài)文明是生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)現(xiàn)代化理論等生態(tài)思想的升華與發(fā)展，是人類文化發(fā)展的重要成果。

建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國來說，挑戰(zhàn)是巨大的。但作為后發(fā)國家，我們又具有積極借鑒和吸收其他國家經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢。我們必須抓住歷史機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

今后，除了原有的四項(xiàng)常規(guī)污染物的總量控制以外,為了提高環(huán)境質(zhì)量還要將引入工業(yè)煙粉塵、VOCs、總氮、總磷等指標(biāo)，有利于具有技術(shù)優(yōu)勢的環(huán)保企業(yè)。此外,環(huán)境質(zhì)量提高的判斷標(biāo)準(zhǔn)還將引入感官指標(biāo),以老百姓的感受為主要出發(fā)點(diǎn),相關(guān)領(lǐng)域如霧霾、城市黑臭水體治理、農(nóng)村污水和垃圾處理等的治理目標(biāo)有望被率先落實(shí)到位。

要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀改變了人們的思維方式，自然不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。努力促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明的制度建設(shè)必須堅(jiān)持補(bǔ)償與懲罰統(tǒng)一的原則。為了保護(hù)公共環(huán)境而犧牲了自己經(jīng)濟(jì)利益的國家、地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)該得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

制度建設(shè)代表生態(tài)文明的“軟實(shí)力”。生態(tài)文明制度建設(shè)，除了堅(jiān)持實(shí)施已有的有效制度外，還需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的主要問題，進(jìn)行必要的制度創(chuàng)新，包括建立新制度和完善已有制度。形成道德文化制度，提高全社會(huì)的生態(tài)文明自覺行動(dòng)能力。建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的道德文化制度，目的是構(gòu)造全社會(huì)的“自律體系”。

放眼世界，全球文明的塑造將在生態(tài)文明發(fā)展的趨勢中發(fā)展出縱橫交錯(cuò)的全球經(jīng)濟(jì)完全交融的一體化運(yùn)作模式；發(fā)展出全新的世界政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、軍事力量的均衡較量模式；發(fā)展出人類文明總體力量與生態(tài)系統(tǒng)再均衡的關(guān)系；發(fā)展出一整套具有革命性的科學(xué)新技術(shù)。

生態(tài)文明并不是指游牧采集時(shí)代原始的生態(tài)文明，而是現(xiàn)代文明的升華與演進(jìn)，是一種在充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，適應(yīng)現(xiàn)代人口規(guī)模需求條件下全新的生態(tài)文明。生態(tài)文明是世界倫理社會(huì)化的文明形態(tài)，具有共生、共通、共一、共榮、共演的上升特性。生態(tài)文明的崛起是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。

（作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論人士）