“十三五”規劃涵蓋2016-2020時間段，2020年也是中國全面建成小康社會的時間節點。黨的十八大正式提出和確立了“全面建成小康社會”奮斗目標，并提出了“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的“兩個翻番”硬性經濟增長目標。

根據國家統計局公布的前三季度的經濟增長速度，為6.9%，下降到7%以下，面對經濟下行壓力不斷加大，在這最后的五年能否實現“兩個翻番”，備受關注。

“十三五”期間經濟增速定在多少才能完成目標？國家信息中心經濟預測部主任祝寶良認為，國內生產總值增速保持在6.52%左右就可以實現預定目標；而人均收入“翻一番”，祝寶良表示，人均收入其實就是人均GDP的概念，如果要實現目標，增速要比GDP略高一些，因為我國的人口增長率為每年千分之五左右，這兩年還要低一些，因此，人均GDP增速達到6.6%就可以。

同時，祝寶良表示，即使達不到6.5%的增速，經濟也不會出現太大問題，一是6%的增速就可以保障就業的穩定，二是只要經濟持續增長，經濟發展就不會出現大問題。

對于“十三五”期間的經濟增長，祝寶良認為從勞動生產率、生產要素方面看6.5%可以達到。并表示“能夠達到6.5%就很好了，再高可能會有一定難度，因為會受到人口等問題的影響，這是經濟規律造成的”。