十八屆五中全會今起在京舉行，會議將審議關于制定“十三五”規劃的建議報告。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，也是完成第一個百年奮斗目標的最后一個五年。因此，即將出爐的“十三五”規劃對中國發展來說意義非凡。

今年5月至7月，習近平總書記曾先后召開三次座談會，聽取18個省市主要負責人對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。在座談會上，習近平定調了“十三五”規劃的主要框架：要在保持經濟增長、轉變經濟發展方式、優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、體制機制改革、協調發展、生態文明建設、促進民生和扶貧開發等十大領域取得明顯突破。

在這十大發展目標中，有四大經濟發展目標最受關注。其中，保增長位居首位，但經濟增長目標或淡化；優化產業結構上，中國制造2025、“互聯網+”、信息經濟或被重點提及；改革將是貫穿“十三五”的主線，國企改革、財稅改革和金融改革有望成重頭戲；生態文明建設將首次寫入五年規劃，并成為規劃的重點之一。