盡管是制造大國，但我國制造業的發展模式依然沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放模式，在創造社會財富的同時，也對資源環境產生了很大的影響。據統計，去年我國能源消費總量為42.6億噸標準煤，其中70%左右就是工業能耗。在目前的工業排放中，二氧化硫約占全國總排放量的89%，氮氧化物占全國總排放量的69%，煙塵、粉塵排放約占全國總排放量的85%以上。

“推進我國制造業綠色發展已到了非常緊迫和關鍵的時刻。”高云虎表示，我國制造業總體上處于產業鏈中低端，產品資源能源消耗高，勞動力成本優勢不斷削弱，加之當前經濟進入中高速增長階段，下行壓力較大。在全球“綠色經濟”的變革中，要建設制造強國，統籌利用兩種資源、兩個市場，迫切需要加快制造業綠色發展。

工業綠色低碳轉型發展已有積極成效。“十二五”前四年，我國工業能耗累計下降21%，工業水耗累計下降28%左右，基本實現了“十二五”預計目標。

高云虎認為，鋼鐵、建材、造紙等行業資源能源消耗和主要污染物排放總量在未來幾年將出現拐點，進入發展的平臺期。這正是實施結構調整、推進轉型升級的難得歷史機遇，不能再以簡單的數量增加和規模擴張去實現發展，而要大力實施綠色技術創新，推動生產能力更新和綠色化。

綠色標準已經成為國際競爭的又一利器。歐盟實施綠色工業發展計劃，美國瞄準高端制造業、信息技術、低碳經濟。《中國制造2025》提出，到2025年重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平，并確定了4個定量指標。“從這些指標來看，綠色制造任務十分艱巨。”高云虎說。