據了解，中國船舶工業行業協會牽頭編制的船舶工業“十三五”發展規劃前期研究思路初稿已經完成，提出到2020年高技術船舶、海洋工程裝備及關鍵配套設備制造能力明顯增強，進入世界海洋工程裝備制造先進國家行列，成為世界上主要的配套設備制造國。此外，規劃有望以船舶工業對接《中國制造2025》的專項規劃形式出臺，重點扶持高端海工裝備。
據中國船舶工業行業協會副秘書長聶麗娟介紹，行業協會受相關部門委托，組織專家開展了中國船舶工業“十三五”規劃編制的前期研究工作，提出了初步發展思路和目標及相關
政策建議。
“由于海洋工程裝備和高技術船舶被《中國制造2025》列為十大重點之一，規劃將突出高端海工裝備的地位，加強扶持。”她告訴上證報記者，推動船舶兼并重組、創新制造，高技術船舶走出去，如船舶出口信貸扶持將是政策重點。
據記者了解到，在《中國制造2025》定調未來十年制造業發展后，船舶工業“十三五”發展規劃最終可能會以貫徹實施《中國制造2025》的專項規劃形式出臺。
“考慮總裝建造能力、平臺設計核心技術、關鍵部件的核心裝備三大標準，中國海工建造能力處于第二、第三梯隊之間，關鍵部件的核心裝備還沒形成品牌化、規模化，尚未被國際主流接受，跟先進國家差距仍然很大。”中集來福士海洋工程公司研發設計經理李磊說，為了實現上述目標，中國企業仍有較長的路要走。
數據顯示，2014年中國海工裝備訂單總金額142億美元，占全球40. 3%，
市場份額為全球第一，以鉆井裝備和海工船為主，生產儲運裝備仍低于韓國、新加坡，海工船2014年新接訂單前十的九家為中國企業。然而，今年，1-4月中國市場份額下降到全球第三，全球競爭仍然激烈。
“十三五”規劃前期稿也直陳我國船舶工業發展仍然存在以下
問題：結構性產能過剩突出，行業集中度不高，低端產能過剩，高端產能不足；產業綜合技術實力待提升；船舶配套產業發展仍然滯后；管理水平差距較大，生產效率亟待提高。
因此，“十三五”規劃前期稿提出，下一步，我國船舶工業將加快轉型升級、創新和信息化，綠色發展。具體目標有造船產量占全球份額40%以上，力爭達到50%；高技術船舶、海工裝備核心技術主要產品國際市場占有率達到30%以上，海洋油氣開發裝備關鍵系統和設備本土化率達30%以上。
重點任務包括化解造船產能過剩、推進行業軍民融合深度發展，鼓勵軍工企業生產民用基礎設施和“民參軍”；支持企業信息化建設，打造智能船廠；加強配套設備自主化建設能力；推進行業混合所有制改革，擴大對外合作和開發等。
