據韓國媒體6月11日報道,11日韓國政府雖然依據“新氣候體系(2020)”,制定并出臺了溫室氣體
減排計劃,但伴隨而來的是國際社會對于韓國政府減排態度的指責。
韓國政府公開了到2030年要把溫室氣體排放預期(BAU)縮小到14.7%~31.3%范圍內及其相關內容的4個計劃,其中一個計劃已經確定。
韓國政府最初選定了2030年溫室氣體排放預期(BAU)。預想二氧化
碳排放值為8億5千60萬,但在這個過程中,曾一度將2020年二氧化碳氣體排放預期設置為7億8千250萬,而在2011年韓國政府估計的2020年碳排放量是7億7千610萬,增加了640萬二氧化碳排放量。雖然小幅的增加很難說明什么
問題,但是也有言論認為把溫室氣體排放預期值定得越高,減排負擔也會相對減輕。
政府相關人士解釋道“在統計估算方式等方面會有一些變化”。雖然政府公開了4種計劃并且會通過征集輿論確立最終方案,但是事實上也有輿論說第二方案或
第三方案有希望得到討論。
第二方案和第三方案分別決定將2030年溫室氣體排放預期定為減少19.2%和25.7%的溫室氣體。第二方案是將溫室氣體排放量定為與2012年相同的水準。事實上這會使韓國面臨來自國際社會對于韓國減排意識不夠的強烈質疑。
第三方案雖然決定將排放量減少為2012年水準的8.1%,但是這或許更加未能達到國際社會的期望。
已經向聯合國提交減排目標的美國決定到2025年為止將溫室氣體排放量減少為該國2005年水準的26%~28%。日本到2030年為止決定減少為2013年該國排放量的26%。
加拿大承諾到2030年為止將排放量減少為2005年該國溫室氣體排放量的30%。
在減排目標制定過程中,各國不是對于特定年度間碳排放的對比,而是對于BAU概念的利用產生爭議。到現在為止,在已提交減排目標的國家中,大部分先進國家是根據與特定年度進行比較制定減排方案的,墨西哥,加蓬共和國等發展中國家則是根據BAU概念制定并提交減排方案的。
各國在自己決定未來的溫室氣體排放量方面一定程度上可以介入自己的看法,而如果把它和過去某個特定年度進行比較的話會更加客觀。
另外墨西哥決定到2030年為止將預期排放量定為減少25%,加蓬共和國決定到2025年為止減少50%的排放量。與之相比較,韓國的減排目標稍有落后。
也有指責說到,4種方案中無論哪一個方案被通過了,和韓國政府發表的2020年的減排案相比都有后退。因為重新制定的2020年預期排放量減排率為14.7%~31.3%,如果單純只計算這個數據的話,其標準與政府2020年預期排放量減少30%的方案相比沒有任何進展和提升。
將排放量減少為預期排放量的14.7%的第一方案,其目標排放值與2012年排放的溫室氣體量相比,反而增加了5.5%的排放量,從而引起了更大的爭議。
作為世界十大溫室氣體排放國和二十國集團成員國之一的韓國將直面疏于溫室氣體減排工作的批判。對此,有指責認為,韓國消極制定減排目標,是不是因為韓國政府過度看韓國產業界的眼色行事。就像“恢復經濟”的話題一樣,認為韓國政府不敢忽視產業界的聲音。
上個月在全國經濟家聯合會上,韓國政府指出2011年制定的“2020年30%的預期減排目標”不具備實際可行性,并要求降低目標值的背后,是韓國商界對政府的持續施壓。
(原標題:韓媒:韓國2030年溫室氣體減排案未達國際社會預期)