建立碳基金反哺企業
一方面通過競拍手段使企業樹立資源有償的理念,另一方面,降碳
減排也需要資金以及激勵投入的措施。
據悉,廣東自成為國家低碳試點以來,省政府設立省低碳發展專項資金,每年安排3000萬元重點支持低碳發展的基礎性和示范性工作。此外,目前廣東已成功組織了9次有償配額拍賣,累計成交配額1456萬噸,拍賣收入7.68億元。這筆收入也將成為反哺企業低碳工作的重要來源。
碳交易研究專家介紹,歐盟有償配額發放收入大都用于應對氣候變
化工作。作為最早開始碳交易的地區,歐盟建議其成員國至少將碳交易配額有償發放收入的50%用于減少溫室氣體排放、新能源與可再生能源發展、林業退化和再造林、碳捕捉封存與利用(CCUS)、低碳
交通、能效提高等。
對此,省發改委透露,借鑒上述經驗,廣東省正制定省
碳排放配額有償發放收入專項資金征收管理使用辦法,并計劃利用拍賣收入設立廣東省低碳發展基金。這個全國第一個省級低碳發展基金將通過PPP模式吸引社會資本參與,繼續支持企業
節能減碳技術改造和碳
市場培育等工作。
其中,基金設立初期分別設立“
政策性項目”“市場化項目”“
碳市場調節儲備金”三大資金池,初期資金配置比例為3∶6∶1,以后逐步降低政策性項目資金比例。
政策性項目通過股權投資、低息貸款等有償方式重點扶持本省控排企業的節能減碳改造工作。市場化項目以直接的股權投資,或與其他機構聯合設立若干子基金的方式,重點投資于符合我省低碳發展戰略的新能源與可再生能源、節能和能效提高、溫室氣體自愿減排項目等低碳產業領域。
目前,省發改委已收到興業銀行、浦發銀行、廣州農商行、華能
碳資產管理公司等數家知名低碳投資機構有意向發起成立子基金,涉及
碳基金多個市場化投資領域,聯合投資意向金額已超過20億元。