作為各地市探索編制“碳規(guī)”的示范文本和總框架，《碳規(guī)指引》呈現(xiàn)了我省各地未來(lái)“碳規(guī)”的大體方向。

記者看到，《碳規(guī)指引》從生態(tài)建設(shè)目標(biāo)、低碳生態(tài)指標(biāo)體系、生態(tài)安全格局、產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳能源、綠色交通、綠色市政、綠色建筑、綠色示范城區(qū)、碳核算等方面做出了詳細(xì)的指導(dǎo)。

《碳規(guī)指引》提出低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃期限一般為10年—15年，目標(biāo)年應(yīng)與同級(jí)城市總體規(guī)劃相一致，可對(duì)遠(yuǎn)景發(fā)展提出設(shè)想。

在目標(biāo)與責(zé)任的確定方面，《碳規(guī)指引》創(chuàng)造性地提出了低碳生態(tài)指標(biāo)體系，以及碳核算的概念。《碳規(guī)指引》明確，從生態(tài)、空間、交通、市政、碳匯等方面建立全市和各區(qū)縣的低碳生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，明確各指標(biāo)的定義和計(jì)算方式，進(jìn)行合理賦值，并區(qū)分強(qiáng)制性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)。此外，將總體目標(biāo)分解到各區(qū)縣，便于考核與落實(shí)。

在碳核算方面，《碳規(guī)指引》提出，從總量減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個(gè)方面，分別對(duì)城市在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、能源、空間、交通、市政、建筑、環(huán)境、綠地、人文等方面采取的減碳策略進(jìn)行碳減排效益核算。

“碳核算可以預(yù)測(cè)核算城市通過(guò)規(guī)劃制定的策略和措施實(shí)現(xiàn)的節(jié)能減碳效益，使得措施以及行動(dòng)更有針對(duì)性”，規(guī)劃專家介紹。

《碳規(guī)指引》提出，對(duì)各低碳生態(tài)發(fā)展策略的近、遠(yuǎn)期減碳效益進(jìn)行匯總，包括能耗總量減少值和比例、碳排放總量減少值和比例。分析各項(xiàng)策略對(duì)城市碳減排總目標(biāo)的貢獻(xiàn)率，作為行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)和時(shí)序安排優(yōu)先等級(jí)的依據(jù)。